07996nam a22003497a 4500 PE-TmUNAS 20241022112501.0 a|||||r|||| 00| 0 ta 241022b |||||||| |||| 00| 0 eng d N°1501132000-2639 9972-603-39-3 Biblioteca Central de la Universidad Nacional Agraria de la Selva spa Catalogación de la Biblioteca Central de la Universidad Nacional Agraria de la Selva, transcrita por la Universidad Nacional Agraria de la Selva, sin modificaciones posteriores Biblioteca Central de la Universidad Nacional Agraria de la Selva rda spa 22 La reforma incompleta Roberto Abusada Fritz Du Bois y Eduardo Morón José Valderrama : Primera edición Lima Perú : Universidad del Pacifico Centro de Investigación Avenida Salaverry 2000 482 páginas : gráficos (blanco y negro), cuadros (blanco y negro), figuras (blanco y negro), tablas (blanco y negro) ; 21 cm rdacontent texto impreso rdamedia sin mediación rdacarrier volumen Incluye anexos Bibliografía: página 253-[482] 10 Agradecimientos: La reforma incompleta, 13. Parte I: Las bases para construir un nuevo País -- 2 El proceso de pacificación interna, 63 -- 3 El programa de estabilización, 91 -- 4 La reincorporación del Perú a la comunidad financiera internacional, 121 -- El anclo fidcal: la reforma tributaria, 163 -- La estrategia de lucha contra la pobreza, 219. -- Parte III: Las reformas que transformaron la economía Peruana. -- 7 La reforma comercial y de aduanas, 257 -- 8 La reforma del sistema financiero, 313 -- 9 El fomento de la inversión privada, 343 -- 410 La flexibilización del mercado laboral, 379 -- 11 La reforma del sistema privado de pensiones, 449 -- Tomo II -- 13 Las privatizaciones y concesiones,13 -- 14 Las reformas institucionales para la creación de un sistema de derechos de la propiedad, 107 -- Parte III: 15 El gran ausente: el agro, 171 -- 16 Creando un mercado de vivienda, 227 -- 17 La reforma del mercado educativo, 241 -- 18 La reforma del sector salud, 299 -- 19 La reforma de la administración de justicia, 335 -- 20 La reforma del Estado: alcances y perspectivas, 385 -- 21 El desafío de la descentralización, 437. Al iniciarse la década de los años noventa, la sociedad peruana enfrentó uno de los retos más serios de su historia republicana. El Perú ha tenido un desempeño económico accidentado con períodos de auge y crisis recurrentes normalmente asociadas al ciclo exportador. Luego, durante los primeros años del régimen militar de los setenta, el Perú parecía entrar en una etapa de crecimiento sostenido, apoyándose en una nueva concepción acerca del rol del Estado y la implantación de un modelo de crecimiento basado, en gran medida, en la socialización de la propiedad de los medios de producción. Los gestores de lo que en su momento se percibió como el gran cambio hacia una sociedad más justa y la ruptura con un pasado cuasi feudal, llamaron a la construcción de lo que denominaron una sociedad auto- gestionaría de participación plena. Sin embargo, los militares en los años setenta se embarcaron en la adopción del modelo sustitutivo de importaciones que mostraba ya un agotamiento marcado en la mayoría de los países de la región. El modelo vestido con todo el ropaje nacionalista tenía en su centro económico a la estrategia fundamental de escoger sectores dinámicos desde un centro de decisión estatal que promovería su desarrollo. Natural- mente, el Estado se reservaba para sí lo que entonces llamaban industrias estratégicas: el acero, la química básica y todos los servicios públicos, incluso la generación y la distribución de electricidad, teléfonos, y agua potable. También se incluyeron empresas mineras, petroleras, pesqueras y de trans- porte, y se crearon empresas de comercialización de insumos y exportación de productos básicos. Asimismo, se pusieron en marcha planes de "desarrollo tecnológico", nuevas reglas para la inversión extranjera, y el desarrollo de nuevas formas de propiedad en la industria y en la agricultura. En el ámbito social se partía del supuesto de que el avance de una profunda reforma agra- ria y la promoción de la participación laboral en las empresas terminarían con los viejos males de la pobreza y la marginación. El proceso militar, o "el experimento peruano" como fue llamado por los intelectuales del exterior, tuvo su fin cuando el país ingresó en lo que serían cinco años de inestabilidad económica marcada por sucesivas crisis de balanza de pagos, que en la esfera económica terminarían con la adopción. de un plan de estabilización ortodoxo bajo lo auspicios del Fondo Moneta rio Internacional y, en la esfempolšica, con un llamado a una mes Constituyente y elecciones generales en 1980. El plan de estabilización in tradujo además reformas estructurales que tenían en su centro fundamentalmente el desmontaje del esquema sustitutivo de importaciones y la adopción de medidas que encaminaran al aparato productivo, parcialmente, hacia un modelo de promoción de exportaciones. Simultáneamente, se iniciaron procesos de renegociación de la deuda externa y cambios en la política fiscal que generaron un ambiente de marcada tensión social. El año 1980 marcó el inicio del nuevo régimen democrático pero también el inicio de la lucha armada de Sendero Luminoso, movimiento terrorista que en pocos años se convirtió en uno de los más virulentos del mundo y que marcó la vida política, social y económica de los siguientes trece años. El gobierno democrático adoptó una política económica que en lo fundamental continuaba el programa de estabilización y liberalización inicia- do en 1978 durante la transición política. Se profundizó la reforma comercial, para lo cual se rebajaron las tarifas arancelarias y disminuyeron marcadamente los sistemas paraarancelarios. De manera similar, se empezó a actuar en la liberalización del sistema financiero; y se esbozaron planes para una profunda reforma estructural en las áreas agrícola, laboral, y la referida a la actividad empresarial del Estado. Sin embargo, la crisis de la deuda y el advenimiento del fenómeno de El Niño de 1983, además de la falta de convicción del gobierno, marcaron el fin del experimento de reforma del nuevo gobierno democrático de Belaunde. A medida que se relajaban las políticas fiscal y monetaria, se fueron revirtiendo los procesos de liberalización de mercado y se abandonaron por completo los planes de reforma estructural; y, solamente al final del gobierno de Belaunde, el peligro de la hiperinflación y el agotamiento de las reservas intencionales, así como el creciente aislamiento financiero, forzarían una nueva política de ajuste impuesta al Poder Ejecutivo desde un Banco Central que, de manera inusitada, pudo mantener su independencia. Este intento de ordenamiento económico duraría muy poco tiempo, y sería utilizado irresponsablemente por el nuevo gobierno de 1985 como una plataforma para relanzar una política de gasto público expansivo, subsidios generalizados, la adopción de controles de precios, y una política explícita de moratoria en el pago de la deuda extrema. Previsible- mente, este esquema incoherente produjo un bienestar económico artificial durante los años 1986 y 1987, para luego hundir a la economía en una profunda recesión aparejada con una de las hiperinflaciones más prolonga- das de la historia monetaria mundial. Material bibliográfico para estudiantes universitarios, docentes e investigadores. PE-TmUNAS Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas: En español. ddc BK /aeoa/jlzs/bmml bmml 186501 186501 0 0 ddc 0 0 BCUNAS BCUNAS BANKA 2024-10-22 338.9 F919 2000 0019463 2024-10-22 00:00:00 1 2024-10-22 BK préstamo en sala